高洪明：二评中国国家主席权力大小因人而异是否违宪

                     

笔者此文续接2019年9月15日发表的《一评中国国家主席权力大小因人而异是否违宪》一文，笔者继续谈谈观点如下：

一中国国家主席权力大小因人而异：毛泽东是中国国家主席制的国家主席，拥有中国国家一切权力；刘少奇是中国国家主席制下名不副实的国家主席，无兵权无政务权；李先念、杨尚昆是实行八二宪法以来合宪的中国国家主席，完全是中国礼仪元首、中国虚位元首；江泽民、胡锦涛、习近平因他们是中共中央总书记、中共中央军委主席又当选了中国国家主席，因而他们的权力与政务活动则大大地远远地超出了宪法规定的中国国家主席权力。

二笔者不厌其烦地百度了又百度、搜狗了又搜狗、谷歌了又谷歌，都没有查到有关江泽民、胡锦涛、习近平他们参加历次APEC峰会、G20峰会、上合峰会及江泽民出席港澳恢复行使中国主权等等一系列重大国务活动，得到全国人民代表大会的授权决定或全国人民代表大会常务委员会的授权决定；笔者又挑灯夜战地登录中国人大网站，狂查狂搜了大半夜，也没有查到有关全国人民代表大会或其常务委员会给予他们授权的决定；因此，平心而论，凭法而论，他们的国务活动是违宪的。

三“三位一体”的中国国家主席没有全国人民代表大会或其常务委员会的授权决定，从事法定中国国家主席权力以外的国事活动也是违宪的；因为，尽管江泽民、胡锦涛、习近平他们是以中共中央总书记、中共中央军委主席身份当选中国国家主席的，但现行宪法并没有修改中国国家主席一节关于中国国家主席权力的规定，且全国人民代表大会或其常务委员会也没有给予他们授权的决定；所以，虽然他们是中共党和国家的最高领导人，但行使法定中国国家主席权力以外的权力也属违宪行为；因为核心与核心地位的说法及状况并未入宪。

四中国实行全国人民代表大会制度，但全国人民代表大会及其常务委员会不对中国国家主席进行权力监督，也不要求中国国家主席向全国人民代表大会及其常务委员会报告工作，也不适时地给予中国国家主席从事国事活动授权决定；全国人民代表大会及其常务委员会也不对中国中央军委主席进行权力监督，也不要求中国中央军委主席向全国人民代表大会及其常务委员会报告工作，这是全国人民代表大会及其常务委员会的失职行为，更是违宪行为；如此这般，它怎么能让中国人民相信它的制度优越性？它怎么能让中国人民相信它是中国最高国家权力机关？真的真的是很难很难的！除非它们由中国选民直选产生。

五根据中国近代民国史和中华人民共和国状况及中共党国体制来看，中国还是修宪实行中国国家主席制或实行中国总统制好，那样中国国家主席职务当选人或中国总统职务当选人才能合宪、合理、合情地成为中国元首，成为中国名副其实的最高领导人；否则，动辄得咎，往往违宪。

六根据现行八二宪法，如无全国人民代表大会或其常务委员会的授权决定，中国官媒宣布的“以中华人民共和国主席习近平名义，举行盛大国庆招待会”的说法和做法，如与宪法对照显而易见是违宪的；即便是中共党和国家最高领导人，也属违宪。

七笔者一评和二评中国国家主席权力大小因人而异是否违宪两篇短文的看法，纯属个人法理之见；如有不当，请读者、请宪法专家不吝批评、指教！

                              北京：高洪明

                              2019年9月18日04:23

高洪明：一评中国国家主席权力大小因人而异是否违宪

                   

今年8月29日中国官媒宣布：9月30日以中华人民共和国主席习近平名义，举行盛大国庆招待会。对此，笔者产生颇多联想即：中国国家主席权力大小因人而异是否违宪？

一以中华人民共和国主席名义举行盛大国庆招待会的提法和做法，中共建政70年来恐怕还是第一次；因笔者手头资料所限，尚不敢下定论。

二中华人民共和国年年国庆招待会都是由政务院和国务院主持，69年一贯制；今年改了，让世人让国人惊诧，中国是否改行中国国家主席制？

三中华人民共和国成立头5年，尚无中国国家主席一职；中共创党成员毛泽东身兼中共中央主席、中国人民政治协商会议全国委员会主席、中央人民政府主席和中国人民革命军事委员会主席；那时毛泽东尽管权力超人，但他不是中国国家主席。

四1954年中华人民共和国通过“五四”宪法，开创并实行了中国国家主席制，由中共中央主席毛泽东担任中国国家主席职务；此时法定中国国家主席统帅全国一切武装力量，同时担任中国国防委员会主席，且有权召集并主持有全国人大常委会委员长、国务院总理参加的最高国务会议；这是不折不扣的、名副其实的中国国家主席制。

五1959年，毛泽东退位中国国家主席一职，由刘少奇继任中国国家主席职务；从此中国国家主席法定权利大大缩水，最高国务会议不复存在，国务院要向党中央向党中央主席汇报工作，全国设立6个中央地方局向党中央向党中央主席汇报工作；由中共中央军事委员会副主席担任的国务院副总理兼国防部长主持中央军委日常工作，即主持中国国家主席统帅全国一切武装力量的日常工作；言外之意，刘少奇担任的中国国家主席已经不是全国一切武装力量的统帅，中国国防委员会主席也有名无实了；于是乎，毛泽东首开违宪先河。

六在十年文化大革命中，中共中央主席兼中央军委主席毛泽东更是“和尚打伞，无法无天”，他不仅一手打到了中国国家主席刘少奇，更一手打散了从中央到地方的党政机构及其领导人；这是毛泽东全面毁宪。

七1975年通过的“七五”宪法和1978年通过的“七八”宪法，取消了中国国家主席一职，法定中共中央主席统帅全国一切武装力量，中共中央提名国务院总理人选；七五宪法和七八宪法可称之为赤裸裸的中共党章式宪法。

八1982年，邓小平为核心的中共中央通过了“八二”宪法，重新设立了中国国家主席一职；翌年全国第六届人大一次会议召开，由中共中央政治局常委李先念出任中国国家主席职务；1988年全国第七届人大一次会议召开，由中共中央政治局委员杨尚昆出任中国国家主席职务；八二宪法法定中国国家主席职务对外代表中华人民共和国从事国事活动，接受外国使节；除此之外，中国国家主席从事一切重要或重大活动都必须根据全国人民代表大会的决定和全国人大常委会的决定；否则，均属违宪，或曰僭越。

九从1993年全国第八届人大一次会议开始至今，中国国家主席一职由中共中央总书记兼中共中央军事委员会主席江泽民、中共中央总书记兼中共中央军委主席胡锦涛、中共中央总书记兼中共中央军委主席习近平先后担任并继任，中国国家主席权力开始膨胀和加大，显然已经超出宪法法定中国国家主席权力；从江泽民开始了中国国家主席职务向中国国家主席制状况的过渡，到2018年全国第十三届人大一次会议通过修改宪法取消了中国国家主席任期限制，中国国家主席制已经成为既成事实，且呼之欲出了；但在宪法对中国国家主席一节中国国家主席法定权力修改以前，在全国人民代表大会及其常委会的授权决定以前，中国国家主席权力任何膨胀和加大都是违宪的。

                           北京：高洪明

                           2019年9月15日05:12

高洪明：我的香港情怀

                         

香港，搜狗百科：中文名香港，外文名HongKong，别名香江、香岛、东方之珠，行政区类别特别行政区，所属地区中国华南，下辖地区香港岛、九龙半岛、新界共十八区，政府驻地香港岛中西区添马添美道2号，电话区号+852，邮政编码999077，地理位置珠江三角洲、珠江口东岸、南海北部，面积1106.34平方公里，人口748.25万人（2018年），更多......

今年6月9日，香港发生了“反送中”示威游行或曰“反修例”风波；香港反对派发起并组织大小集会、示威、游行持续不断；激进示威者不法行为和极端示威者暴力行为与香港人民正常示威、游行活动鱼龙混杂，泥沙俱下；时至今日，愈演愈烈，尚不得平息。对此，笔者直抒胸臆如下：

一坚持一国两制

坚持一国两制下香港现状持续28年不变；届时，无论内地与香港社会制度相异还是相同，香港都永远是中国不可分割的一部分。

二反对港独言行

坚决反对并抵制港独言论和情绪；坚决不批准并制止港独行为；坚决不予注册并取缔港独组织；香港立法会可否考虑出台“反港独条例”；港独一日不除，香港一日不宁。

三支持香港人民双直选

香港人民双直选，乃“港人治港，高度自治”应有之义；双直选乃马克思主义巴黎公社原则的实践和实现；中央政府应尊重香港民意，放手并推动香港双直选渐次有序实现。

四民主无罪

香港人民追求并实现双直选式的当家做主，顺天应人，中央政府理应让其实现；同理，内地人民实现双直选式的当家做主，既是内地人民的愿景，也是内地人民的渴望；中央人民政府理应让内地人民双直选，不仅让中国人民站起来了，还要让中国人民真正当家做主人；这叫民主无罪。

五自由有理

香港人民自由有理，依法有序：自由地从事经济活动，自由地从事科技创新活动，自由地从事政治活动，自由地从事文化、艺术、学术活动，自由地从事社会活动，自由地从事婚姻家庭活动，自由地从事迁徙或出入境活动，自由地从事随心所欲活动；这叫自由有理。

六撑港府撑林郑行政长官月娥女士

当下，香港应尽快止暴制乱，尽快恢复秩序稳定，尽快化解官民冲突；捍卫香港安全、稳定，保卫香港荣誉、繁荣，守卫香港长盛不衰；这都离不开撑港府卓有成效的依法施政，离不开撑港府尊重并服从民意，离不开撑林郑月娥行政长官胆识俱佳的领导工作，离不开撑林郑月娥行政长官整个团队脚踏实地的具体工作；人无头不走，鸟无头不飞的道理，香港人民是明白无误的。

七撑港警撑警员

当下，港警警员全身心地站在香港止暴制乱第一线，铁骨柔情地维护香港稳定安全，不避安危地保护香港自由法治；因此香港人民要理直气壮、理所当然地撑港警撑警员；撑港警撑警员依法预防不法行为、暴力行为，依法制止不法行为、暴力行为，依法追惩不法行为、暴力行为；因为没有警察、没有警察强力，就一定没有自由与法治；可能你我他她、可能你们我们他们她们对警察、对警察强力有不尽人意的诸多看法，但人民是离不开警察、离不开警察强力的；这就是撑港警撑警员的根据和理由。

香港，东方之珠，我的爱人！

内地人民，不离不弃，永远拥抱你！

                               北京：高洪明

                               2019年9月9日05:02

高洪明：中国国庆大阅兵真的不针对任何国家吗？

中华人民共和国马上就要成立70周年了，官方发言人宣布今年10月1日中国进行国庆大阅兵，且不针对任何国家。

中国国庆大阅兵真的不针对任何国家吗？

笔者对此不敢苟同，谈点个人看法如下：

一中国国庆大阅兵不针对任何国家；充其量乃外交辞令也！

二中国国庆大阅兵不针对任何国家；难道是劳民伤财的自娱自乐吗？抑或是铺张浪费的手淫自慰吗？

三中国国庆大阅兵不针对任何国家；难道是针对中国人民？难道是针对中国党国体制的一切批评者、批判者、反对者吗？

四中国国庆大阅兵不针对任何国家；就是针对任何可能侵害中国主权、安全和发展利益的任何国家；否则，中国国庆大阅兵毫无正面价值可言。

五中国国庆大阅兵就是要提振中国人民的自豪感和凝聚力，就是要提振中华民族自立自强于世界民族之林的自豪感和凝聚力。

六中国国庆大阅兵就是针对美国及其追随者遏制并围堵中国的亚太战略与印太战略；中国官方对中国国庆大阅兵的任何美好的解释都无济于事；美国及其追随者对中国国庆大阅兵的解读就是针对它们，这是无法改变的事实。

七中国官方、军方发言人，不管哪个国家部门、哪个军方单位，都应当向美国官方、军方发言人学习，说话要直指人心，批评要直言不讳，抗议要指名道姓；美国官方官员、美国军方将军，动不动地就指着中国鼻子抹黑中国、攻讦中国，中国为什么不以其人之道还治其人之身呢？是怯懦呢？还是装样呢？

中国挺直腰板儿说话办事，爱谁谁！难道美国还能把中国鼻子咬了去？

                                北京：高洪明

                                2019年9月5日04:57

高洪明：咄咄怪事：严查低保户却不公开党和官员财产

                   

笔者是个北京城乡居民低保户，靠着那点低保收入和无房补贴维持生存并过着得过且过的生活；笔者作为一个中国政治反对派人士还能活下去还能讲话，的确中国进步了；尽管牢狱之灾不知何时飞来，不知自己何时身陷囹圄。

咄咄怪事一

笔者每每走过居委会宣传橱窗的时候，就看到那张街道低保户名单、低保金额的明细账单，人名密密麻麻的，笔者名字忝列其中；这个账单月月更新，从不间断，让低保户看了真的很难为情。

每个低保户还要每半年填写一次低保申请书，签名并按手印；让低保户有杨白劳的感受。

每个低保户动不动就接到居委会通知，有关人员要到低保户家入户调查；时刻准备着。

每个低保户还要应社保所要求提供银行对账单，接受有关部门对低保户消费支出调查；如果他们认为收支不符，低保户待遇可能取消。

其实，没有人愿做低保户，只是由于种种客观原因，为了苟活不得不做低保户而已。

其实，地方政府大可不必如此严查低保户；只要居民提出低保申请，居委会审查通过，民政局批准即可；凡弄虚作假查证属实者，依法退赔就是了；违法犯罪的依法追究就是了。

咄咄怪事二

中共作为中国执政党，于理于法于情应当而且必须向中国人民公开党产；即便中共没有所谓党产，也应当而且必须向中国人民公开自己每年占有和占用多少中国人民财产。

即：

中共每年有多少专职党员拿着国家工资、企事业单位工资做党务工作？

中共每年从事党务工作的专职党员总共要拿国家、拿企事业单位多少工资？

中共各级各地及各行业党组织每年占有和占用国家多少办公场所、多少交通工具、多少办公用品、多少办公费用？

中共作为中国唯一的执政党难道没有义务和责任向中国人民公开自己一切党务活动的财产来源吗？取之于民，公开于民嘛！否则，谈何用之于民？

咄咄怪事三

当下中国党政军民学、东西南北中的官员财产从来不向中国人民公开，这还叫“伟大、光荣、正确”的党吗？还叫“阳光普照”吗？

只有中共官员向人民公开财产，人民才能放心，那才叫完全彻底为人民服务，那才叫全心全意为人民服务；对人民藏着掖着，人民能放心中共官员吗？人民能放心共产党吗？

打压要求公开官员财产的公民，拒绝公开官员财产；这还叫人民当家做主吗？

中共还是顺天应人向人民公开官员财产好！否则，初心何在？真心何在？良心何在？

中共党和政府应对中国弱势群体仁厚一些，要对自己党政官员严格要求一些；这不算是笔者对中共的苛求吧？

                                      北京：高洪明

                                      2019年8月30日04:53

高洪明：支持中央及港府确保香港一国两制下由乱到治

                     

早晨翻看外网，有报道说香港民阵又在公开鼓动香港市民参加8月18日的香港大游行活动；对此，笔者多有隐忧，谈点看法如下：

一支持中央政府及香港特区政府确保香港“一国两制，港人治港，高度自治”制度框架。

二支持中央政府及香港特区政府确保香港在“一国两制，港人治港，高度自治”制度框架内尽快实现香港由乱到治的稳定局面。

三为了确保香港世界金融中心、世界海空航运中心及世界旅游中心地位不变，为确保香港经济繁荣愿景不变，中央政府及香港特区政府必须采取一切法治、法律手段包括不可或缺的警方强力手段，尽快由乱到治。

四香港世界金融中心、世界海空航运中心及世界旅游中心的地位，香港经济繁荣愿景，都是来自香港的自由、稳定和法治；即来自香港经济的自由、稳定和法治，来自香港人身财产的自由、稳定和法治；民主尽管至关重要，但它仍是第二位的。

五毋庸讳言，香港反对派活动一旦发轫，就会一发不可收拾，或不达目的决不罢休或不撞南墙不回头，这是任何激进反对派活动的铁则；古今中外概莫能外。

六中央政府及香港特区政府应当而且必须确保香港反对派的依法自由和言行，这叫确保香港一国两制，港人治港，高度自治；这叫确保香港自由与法治。

七中央政府及香港特区政府更应当而且必须依法制止和惩治那些香港已经发生并还会发生的违法犯罪行为，特别是激进反对分子的违法行为和暴力活动分子的犯罪行为；这叫确保香港稳定与法治；这叫确保中央政府及香港特区政府之权威；非此，香港则成乱港，香江则成臭江。

八如果香港激进反对派活动不能理性自持的话，如果香港特区政府无法有效制止和惩治那些香港已经发生并还会发生的违法行为分子和犯罪行为分子的话，那么中央政府也就不得不进行必要的强力干预了；一俟香港恢复法治与稳定，中央政府应当而且必须即刻还“一国两制，港人治港，高度自治”于香港人民、于香港特区政府。

九香港是中国的一个特别行政区，香港状况是中国的内政，任何国家、任何势力、任何个人不得干涉；美英、欧盟也不例外；西方煽风点火，香港激进反对派人士浪得虚名，而香港市民则遭受实祸；凡爱国爱港的香港市民都懂得这个道理：香港垮了，有钱有名有路子的人能跑到国外，广大市民跑得了吗？

                           北京：高洪明

                           2019年8月16日14:46

高洪明：中国政治反对派：我的认知和言行

 中国政治反对派：我的认知和言行

笔者从2012年9月以来，发表言论或文章时不时地公开自称我是一个中国政治反对派人士，秉持内争人权，外保主权的原则立场对国内外个人感兴趣的诸多问题发表自己的看法，胸怀祖国，放眼世界，是我一生追求的情怀，它必伴随我的终生。

一什么叫中国政治反对派？我以为就是与当下中共党和政府在中国经济及社会各个领域的建制和政策，坚持不同的、批评的或反对的言论及行动的政治派别；比如被中国官方定性为“反动组织”的中国民主党；毫不讳言，我就是一个没有党组织的中国民主党人。

二我坚持内争人权的原则立场，就是坚持要求中共党和政府依照宪法完整兑现中国人民的经济权利、社会权利、文化权利、公民权利和政治权利；就是坚持批评并反对中国司空见惯的那些不良的和恶劣的人权状况；就是坚持在中国人权问题上，永远站在人民一边，永远站在工农大众一边，永远站在弱势群体一边，永远站在依法维权的中国公民个人一边。

三我坚持外保主权的原则立场，就是坚持保卫中国主权安全，就是坚持捍卫中国荣誉尊严，就是坚持守卫中国发展利益发展空间；这是中国人民的最大的永远的利益，是中华民族的最大的永远的利益；它是永远超党派超阶级超意识形态的。

四我坚持中国政治反对派永远是中国主权安全、中国荣誉尊严和中国发展利益发展空间的钢铁卫兵和守护神，永远不做它的反对派；在外保主权问题上，我永远站在祖国一边，永远站在中国人民一边，永远站在中华民族一边；不惜与任何染指中国的任何国家、任何团伙、任何个人为敌，斗争到底

五我坚持认为中国政治反对派人士不只是个民运分子，不只是个自由派人士，不只是个人权志愿者，不只是个异议人士，它的核心与旗帜是中国政治反对派。

六我坚持认为民运反共不可极端化，那样就会走向反华；我坚持认为自由派不可极端化，那样就会走向反公序良俗；我坚持认为人权志愿者不可极端化，那样就会走向社会或族群撕裂；凡此种种，我均持反对言行。

基于以上我的认知和言行，有人说我是五毛线人，我一笑置之；有人说我是监狱白坐了被洗脑了，我任人评说；有人误解我不愿意与我为伍，我不出恶言；我坚信这一切都会烟消云散，关键是自己言行一致，始终不渝。

坚定坚持我的中国政治反对派的认知和言行，保持自我，与人民同行，与同道同行，终其一生，融入尘埃落定，我无怨无悔矣！

                              北京：高洪明

                              2019年8月11日05:48