高洪明：二评中国国家主席权力大小因人而异是否违宪

                     

笔者此文续接2019年9月15日发表的《一评中国国家主席权力大小因人而异是否违宪》一文，笔者继续谈谈观点如下：

一中国国家主席权力大小因人而异：毛泽东是中国国家主席制的国家主席，拥有中国国家一切权力；刘少奇是中国国家主席制下名不副实的国家主席，无兵权无政务权；李先念、杨尚昆是实行八二宪法以来合宪的中国国家主席，完全是中国礼仪元首、中国虚位元首；江泽民、胡锦涛、习近平因他们是中共中央总书记、中共中央军委主席又当选了中国国家主席，因而他们的权力与政务活动则大大地远远地超出了宪法规定的中国国家主席权力。

二笔者不厌其烦地百度了又百度、搜狗了又搜狗、谷歌了又谷歌，都没有查到有关江泽民、胡锦涛、习近平他们参加历次APEC峰会、G20峰会、上合峰会及江泽民出席港澳恢复行使中国主权等等一系列重大国务活动，得到全国人民代表大会的授权决定或全国人民代表大会常务委员会的授权决定；笔者又挑灯夜战地登录中国人大网站，狂查狂搜了大半夜，也没有查到有关全国人民代表大会或其常务委员会给予他们授权的决定；因此，平心而论，凭法而论，他们的国务活动是违宪的。

三“三位一体”的中国国家主席没有全国人民代表大会或其常务委员会的授权决定，从事法定中国国家主席权力以外的国事活动也是违宪的；因为，尽管江泽民、胡锦涛、习近平他们是以中共中央总书记、中共中央军委主席身份当选中国国家主席的，但现行宪法并没有修改中国国家主席一节关于中国国家主席权力的规定，且全国人民代表大会或其常务委员会也没有给予他们授权的决定；所以，虽然他们是中共党和国家的最高领导人，但行使法定中国国家主席权力以外的权力也属违宪行为；因为核心与核心地位的说法及状况并未入宪。

四中国实行全国人民代表大会制度，但全国人民代表大会及其常务委员会不对中国国家主席进行权力监督，也不要求中国国家主席向全国人民代表大会及其常务委员会报告工作，也不适时地给予中国国家主席从事国事活动授权决定；全国人民代表大会及其常务委员会也不对中国中央军委主席进行权力监督，也不要求中国中央军委主席向全国人民代表大会及其常务委员会报告工作，这是全国人民代表大会及其常务委员会的失职行为，更是违宪行为；如此这般，它怎么能让中国人民相信它的制度优越性？它怎么能让中国人民相信它是中国最高国家权力机关？真的真的是很难很难的！除非它们由中国选民直选产生。

五根据中国近代民国史和中华人民共和国状况及中共党国体制来看，中国还是修宪实行中国国家主席制或实行中国总统制好，那样中国国家主席职务当选人或中国总统职务当选人才能合宪、合理、合情地成为中国元首，成为中国名副其实的最高领导人；否则，动辄得咎，往往违宪。

六根据现行八二宪法，如无全国人民代表大会或其常务委员会的授权决定，中国官媒宣布的“以中华人民共和国主席习近平名义，举行盛大国庆招待会”的说法和做法，如与宪法对照显而易见是违宪的；即便是中共党和国家最高领导人，也属违宪。

七笔者一评和二评中国国家主席权力大小因人而异是否违宪两篇短文的看法，纯属个人法理之见；如有不当，请读者、请宪法专家不吝批评、指教！

                              北京：高洪明

                              2019年9月18日04:23

高洪明：一评中国国家主席权力大小因人而异是否违宪

                   

今年8月29日中国官媒宣布：9月30日以中华人民共和国主席习近平名义，举行盛大国庆招待会。对此，笔者产生颇多联想即：中国国家主席权力大小因人而异是否违宪？

一以中华人民共和国主席名义举行盛大国庆招待会的提法和做法，中共建政70年来恐怕还是第一次；因笔者手头资料所限，尚不敢下定论。

二中华人民共和国年年国庆招待会都是由政务院和国务院主持，69年一贯制；今年改了，让世人让国人惊诧，中国是否改行中国国家主席制？

三中华人民共和国成立头5年，尚无中国国家主席一职；中共创党成员毛泽东身兼中共中央主席、中国人民政治协商会议全国委员会主席、中央人民政府主席和中国人民革命军事委员会主席；那时毛泽东尽管权力超人，但他不是中国国家主席。

四1954年中华人民共和国通过“五四”宪法，开创并实行了中国国家主席制，由中共中央主席毛泽东担任中国国家主席职务；此时法定中国国家主席统帅全国一切武装力量，同时担任中国国防委员会主席，且有权召集并主持有全国人大常委会委员长、国务院总理参加的最高国务会议；这是不折不扣的、名副其实的中国国家主席制。

五1959年，毛泽东退位中国国家主席一职，由刘少奇继任中国国家主席职务；从此中国国家主席法定权利大大缩水，最高国务会议不复存在，国务院要向党中央向党中央主席汇报工作，全国设立6个中央地方局向党中央向党中央主席汇报工作；由中共中央军事委员会副主席担任的国务院副总理兼国防部长主持中央军委日常工作，即主持中国国家主席统帅全国一切武装力量的日常工作；言外之意，刘少奇担任的中国国家主席已经不是全国一切武装力量的统帅，中国国防委员会主席也有名无实了；于是乎，毛泽东首开违宪先河。

六在十年文化大革命中，中共中央主席兼中央军委主席毛泽东更是“和尚打伞，无法无天”，他不仅一手打到了中国国家主席刘少奇，更一手打散了从中央到地方的党政机构及其领导人；这是毛泽东全面毁宪。

七1975年通过的“七五”宪法和1978年通过的“七八”宪法，取消了中国国家主席一职，法定中共中央主席统帅全国一切武装力量，中共中央提名国务院总理人选；七五宪法和七八宪法可称之为赤裸裸的中共党章式宪法。

八1982年，邓小平为核心的中共中央通过了“八二”宪法，重新设立了中国国家主席一职；翌年全国第六届人大一次会议召开，由中共中央政治局常委李先念出任中国国家主席职务；1988年全国第七届人大一次会议召开，由中共中央政治局委员杨尚昆出任中国国家主席职务；八二宪法法定中国国家主席职务对外代表中华人民共和国从事国事活动，接受外国使节；除此之外，中国国家主席从事一切重要或重大活动都必须根据全国人民代表大会的决定和全国人大常委会的决定；否则，均属违宪，或曰僭越。

九从1993年全国第八届人大一次会议开始至今，中国国家主席一职由中共中央总书记兼中共中央军事委员会主席江泽民、中共中央总书记兼中共中央军委主席胡锦涛、中共中央总书记兼中共中央军委主席习近平先后担任并继任，中国国家主席权力开始膨胀和加大，显然已经超出宪法法定中国国家主席权力；从江泽民开始了中国国家主席职务向中国国家主席制状况的过渡，到2018年全国第十三届人大一次会议通过修改宪法取消了中国国家主席任期限制，中国国家主席制已经成为既成事实，且呼之欲出了；但在宪法对中国国家主席一节中国国家主席法定权力修改以前，在全国人民代表大会及其常委会的授权决定以前，中国国家主席权力任何膨胀和加大都是违宪的。

                           北京：高洪明

                           2019年9月15日05:12

高洪明：我的香港情怀

                         

香港，搜狗百科：中文名香港，外文名HongKong，别名香江、香岛、东方之珠，行政区类别特别行政区，所属地区中国华南，下辖地区香港岛、九龙半岛、新界共十八区，政府驻地香港岛中西区添马添美道2号，电话区号+852，邮政编码999077，地理位置珠江三角洲、珠江口东岸、南海北部，面积1106.34平方公里，人口748.25万人（2018年），更多......

今年6月9日，香港发生了“反送中”示威游行或曰“反修例”风波；香港反对派发起并组织大小集会、示威、游行持续不断；激进示威者不法行为和极端示威者暴力行为与香港人民正常示威、游行活动鱼龙混杂，泥沙俱下；时至今日，愈演愈烈，尚不得平息。对此，笔者直抒胸臆如下：

一坚持一国两制

坚持一国两制下香港现状持续28年不变；届时，无论内地与香港社会制度相异还是相同，香港都永远是中国不可分割的一部分。

二反对港独言行

坚决反对并抵制港独言论和情绪；坚决不批准并制止港独行为；坚决不予注册并取缔港独组织；香港立法会可否考虑出台“反港独条例”；港独一日不除，香港一日不宁。

三支持香港人民双直选

香港人民双直选，乃“港人治港，高度自治”应有之义；双直选乃马克思主义巴黎公社原则的实践和实现；中央政府应尊重香港民意，放手并推动香港双直选渐次有序实现。

四民主无罪

香港人民追求并实现双直选式的当家做主，顺天应人，中央政府理应让其实现；同理，内地人民实现双直选式的当家做主，既是内地人民的愿景，也是内地人民的渴望；中央人民政府理应让内地人民双直选，不仅让中国人民站起来了，还要让中国人民真正当家做主人；这叫民主无罪。

五自由有理

香港人民自由有理，依法有序：自由地从事经济活动，自由地从事科技创新活动，自由地从事政治活动，自由地从事文化、艺术、学术活动，自由地从事社会活动，自由地从事婚姻家庭活动，自由地从事迁徙或出入境活动，自由地从事随心所欲活动；这叫自由有理。

六撑港府撑林郑行政长官月娥女士

当下，香港应尽快止暴制乱，尽快恢复秩序稳定，尽快化解官民冲突；捍卫香港安全、稳定，保卫香港荣誉、繁荣，守卫香港长盛不衰；这都离不开撑港府卓有成效的依法施政，离不开撑港府尊重并服从民意，离不开撑林郑月娥行政长官胆识俱佳的领导工作，离不开撑林郑月娥行政长官整个团队脚踏实地的具体工作；人无头不走，鸟无头不飞的道理，香港人民是明白无误的。

七撑港警撑警员

当下，港警警员全身心地站在香港止暴制乱第一线，铁骨柔情地维护香港稳定安全，不避安危地保护香港自由法治；因此香港人民要理直气壮、理所当然地撑港警撑警员；撑港警撑警员依法预防不法行为、暴力行为，依法制止不法行为、暴力行为，依法追惩不法行为、暴力行为；因为没有警察、没有警察强力，就一定没有自由与法治；可能你我他她、可能你们我们他们她们对警察、对警察强力有不尽人意的诸多看法，但人民是离不开警察、离不开警察强力的；这就是撑港警撑警员的根据和理由。

香港，东方之珠，我的爱人！

内地人民，不离不弃，永远拥抱你！

                               北京：高洪明

                               2019年9月9日05:02

高洪明：中国国庆大阅兵真的不针对任何国家吗？

中华人民共和国马上就要成立70周年了，官方发言人宣布今年10月1日中国进行国庆大阅兵，且不针对任何国家。

中国国庆大阅兵真的不针对任何国家吗？

笔者对此不敢苟同，谈点个人看法如下：

一中国国庆大阅兵不针对任何国家；充其量乃外交辞令也！

二中国国庆大阅兵不针对任何国家；难道是劳民伤财的自娱自乐吗？抑或是铺张浪费的手淫自慰吗？

三中国国庆大阅兵不针对任何国家；难道是针对中国人民？难道是针对中国党国体制的一切批评者、批判者、反对者吗？

四中国国庆大阅兵不针对任何国家；就是针对任何可能侵害中国主权、安全和发展利益的任何国家；否则，中国国庆大阅兵毫无正面价值可言。

五中国国庆大阅兵就是要提振中国人民的自豪感和凝聚力，就是要提振中华民族自立自强于世界民族之林的自豪感和凝聚力。

六中国国庆大阅兵就是针对美国及其追随者遏制并围堵中国的亚太战略与印太战略；中国官方对中国国庆大阅兵的任何美好的解释都无济于事；美国及其追随者对中国国庆大阅兵的解读就是针对它们，这是无法改变的事实。

七中国官方、军方发言人，不管哪个国家部门、哪个军方单位，都应当向美国官方、军方发言人学习，说话要直指人心，批评要直言不讳，抗议要指名道姓；美国官方官员、美国军方将军，动不动地就指着中国鼻子抹黑中国、攻讦中国，中国为什么不以其人之道还治其人之身呢？是怯懦呢？还是装样呢？

中国挺直腰板儿说话办事，爱谁谁！难道美国还能把中国鼻子咬了去？

                                北京：高洪明

                                2019年9月5日04:57